3月11日，十四届全国人大二次会议举行闭幕会，2024年全国两会胜利闭幕。

这两场关于2024年国民经济走向的大会，受到全国的高度关注。对于企业来说，更是未来发展道路的风向标。

接下来，我们一起听听那些关于生命科学、细胞产业、干细胞产业、长寿科技等关键词的“两会声音”。

01 政府工作报告：开辟量子技术、生命科学等新赛道

3月5日，李强总理向十四届全国人大二次会议作政府工作报告中今年部分重点工作提到生命科学新赛道。
三、今年部分重点工作
财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元
政府投资：拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。中央预算内投资拟安排7000亿元
特别国债：从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元
未来产业：开辟量子技术、生命科学等新赛道
数字经济：开展“人工智能+”行动
消费：鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费
住房：加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度
就业：要强化促进青年就业政策举措。分类完善灵活就业服务保障措施
乡村振兴：在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策。加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设
城镇化：稳步实施城市更新行动。推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题
教育：开展基础教育扩优提质行动。推动学前教育普惠发展
医保：居民医保人均财政补助标准提高30元
社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金。在全国实施个人养老金制度。多渠道增加托育服务供给
开放：全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度
环保：完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制

02 全国政协委员丁列明：鼓励干细胞产业发展和基因治疗药物研发

“中国的细胞和基因治疗药物研发几乎与国际同步，有机会成为‘领跑者’。”今年全国两会，全国政协委员、贝达药业董事长丁列明立足行业现状，建议大力推进干细胞产业发展和基因治疗药物研发。

目前，国外已有多款多种类型的细胞和基因治疗产品上市，国内也有数款治疗恶性血液肿瘤的CAR-T（嵌合抗原受体T细胞）产品上市，上百个细胞和基因治疗药物处于不同临床阶段。

丁列明建议，鼓励各方共同参与关键技术讨论和标准制定，形成行业共识，快速更新CGT（细胞和基因治疗）领域指南，以开放的态度宽进严出。同时，建立CGT药物专门审评部门，增加审评人员，并试行优先审评券制度，推动审评资源大力支持优质项目。

政策方面，相关部门一直重视细胞和基因治疗药物的技术评价研究，目前已经发布了20余项指导原则。但没有具体配套实施细则，更多侧重于健全标准体系、完善临床应用技术规范和加强安全性评价，亟待补充支持产业发展层面的规划布局和政策供给。

“可从支持产业发展层面加强布局规划和政策供给，鼓励开放竞争、高质量发展。”丁列明建议，加强产业政策供给，引导国内资金投资，同时深化国际合作，在不违反人类遗传资源相关管理要求前提下，尽可能放开限制，加速产业链、供应链、资金链、人才链融合。

经过科研院所、医疗机构、创新药企等科研主体和科学家多年的研发，目前，我国细胞和基因治疗药物研发蓬勃发展，在一些领域取得了重大成果，走在全球前列。

“聚焦关键领域重点环节，大力支持转化研究和临床应用。”丁列明建议，对具有原创性、核心竞争力的科研项目和科研团队给予大力支持，在底层技术上帮助解决“卡脖子”问题，加快建立中国自主技术开发的临床级别人诱导性多能干细胞库。

03 全国政协委员王桂林：培育发展新质生产力：重在瞄准科技前沿+强化创新主体地位

如何强化企业科技创新主体地位，持续推进创新链产业链资金链人才链深度融合，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，形成发展新质生产力的集成优势？全国政协委员、广州市科技局局长王桂林近来一直在思考。

王桂林近来以卫星通信、干细胞领域为参照，走访了多家企业，也调研了多个前沿领域。随着华为Mate60pro的发布，卫星直连手机通信功能终于揭开神秘面纱，这是卫星通信技术应用发展的重要突破,卫星通信产业未来有望进入万亿级市场空间。王桂林认为，谁在卫星直连手机这一赛道领跑，就意味着在未来“万物智联、数字孪生”的6G时代，占据非地面通信的标准制定、规则塑造的制高点。

干细胞技术为治疗重大难治性疾病开启新途径，是世界各国争抢的技术新高峰和产业新“赛道”。干细胞产业已成为我国战略性新兴产业之一。

王桂林建议，“政产学研医金”协同发力，推动我国干细胞产业高质量发展，加大力度完善政策法规，平衡好发展和安全的关系。建议国家层面建立“风险分级、准入分类”管理制度，建立与国际接轨的产业政策体系与监管模式。支持干细胞平台建设，适应干细胞产业发展新趋势。“政产学研医金”联合实施一批重大科技专项，推进干细胞、再生医学领域关键核心技术攻关。支持在中国（广东）自贸区开展干细胞政策先行先试。营造有利于干细胞成果转化的有利环境，构建基于细胞、基因治疗和再生医学技术的新型康养业态，将干细胞与再生医学产业打造成为广东省乃至国家的支柱产业。

04 全国人大代表李校堃：支持生物活性多肽成果转化 助力国妆崛起

全国人大代表、温州医科大学校长李校堃带来多份议案，其中一份聚焦支持生物活性多肽成果转化。他建议，鼓励和推动生物科技尖端领域的科研、创新与应用开发，大力支持以生长因子为代表的生物活性多肽的成果转化，助力我国国妆崛起。

当前，生命科学和生物技术已成为前沿科学研究与应用开发的活跃领域，广泛深度融合医药、健康、消费、农业、能源、材料等产业。

2023年11月国家药监局《关于化妆品新原料鼓励创新和规范管理有关事宜的公告》指出，国家鼓励和支持开展化妆品原料研究、创新，鼓励和支持化妆品生产经营者采用先进技术和先进管理规范，提高化妆品质量安全水平；鼓励和支持运用现代科学技术，结合我国传统优势项目和特色植物资源研究开发化妆品。

李校堃直言：“我们相信，以生长因子为代表的生物活性多肽不仅具有广阔的国内国际市场前景，更是打造中国高端化妆品品牌和推动中国化妆品原料产业弯道超车，实现制妆强国目标的重要机遇。”

05 全国人大代表李燕：以科技创新为新质生产力赋能 支持民族医药产业创新升级发展

全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕告诉《华夏时报》记者，“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。我们要研制更多国产好药，造福人民群众。制药企业需持续增加研发投入，以科技创新为新质生产力赋能，锚定全球市场前沿，布局基因治疗、细胞治疗等未来产业，为发展开辟新赛道。”

对此李燕提出以下建议：一、建议坚持系统理念，持续优化药物研发环境。二、建议支持企业增强核心竞争力，切实奠定民族医药产业发展的根基。三、建议构建协同创新转化机制，提高科研成果转化效率。四、建议进一步完善市场准入等政策，保障发展可持续。

06 全国人大代表谭国鹤：长寿科技是推进健康长寿产业发展的重要新质生产力

全国人大代表、广西医科大学基础医学院院长谭国鹤这两天一直在学习新质生产力的相关内容。在谭国鹤看来，让人们理念发生改变，也是新质生产力的重要作用。病理诊断被称为疾病诊断的“金标准”，却由于自动化程度较低、病理医生缺乏等原因，发展相对受限。近年来，人工智能技术的飞速发展，使人工智能阅片成为可能，显著提高了阅片速度和效率，也在一定程度上解决了病理医生不足的问题。同时，人工智能强大的自我学习能力也提升了阅片的质量与效果。

由谭国鹤牵头负责的长寿与老年相关疾病教育部重点实验室，是全国长寿领域唯一的教育部重点实验室。“长寿科技是一个新的领域，也是推进健康长寿产业发展的重要新质生产力，期待能取得质的突破。”谭国鹤说。

写在最后

紧跟政策，顺应趋势发展。重庆市铂而斐细胞生物技术有限公司作为本土的生物技术企业，专注细胞技术的科研，目前已与国内多家三甲医院合作推进多个干细胞药物研发管线，未来，我们将提供全年龄段、全生命周期、全方位个体化、定制化的健康管理和长寿医学服务，让更多的广西民众享受到细胞技术转化的成果，为更多民众的健康保驾护航！更好的践行“服务人类健康 助力中华腾飞”的宗旨。